SỰ KIỆN & VẤN ĐỀ TÀI CHÍNH - NGÂN HÀNG DIỄN ĐÀN KINH DOANH VĂN HÓA XÃ HỘI THỊ TRƯỜNG ĐỊA ỐC THẾ GIỚI
Thứ Hai,  23/10/2017, 17:09 (GMT+7)
Đặt báo in

Nên hoãn thông qua Luật Đất đai

Thời báo Kinh tế Sài Gòn
Thứ Năm,  14/3/2013, 14:43 (GMT+7)
Chia sẻ:




Nên hoãn thông qua Luật Đất đai

Thời báo Kinh tế Sài Gòn

(TBKTSG) - Tại các cuộc góp ý cho dự thảo sửa đổi Hiến pháp và Luật Đất đai, có không ít ý kiến nêu lên vấn đề sở hữu đất đai.

GS. Phan Hữu Dật, Phó chủ nhiệm Hội đồng Tư vấn dân tộc, cho rằng cần quy định đất đai thuộc sở hữu không chỉ nhà nước, công cộng mà còn cả sở hữu cá nhân (VnEconomy). TS. Thang Văn Phúc, nguyên Thứ trưởng Bộ Nội vụ, hiện là thành viên Ban Biên tập sửa đổi Hiến pháp, từng đề xuất nên chấp nhận sở hữu tư nhân về đất bên cạnh sở hữu nhà nước, sở hữu tập thể (Người Lao Động). TS. Trần Quang Huy, Trưởng bộ môn Luật Đất đai (Đại học Luật Hà Nội), phân tích cả lý luận và thực tiễn hiện nay đang đòi hỏi đa dạng hóa về sở hữu đất đai, trong đó có sở hữu tư nhân về đất đai (Đầu Tư, được trang web duthaoonline của Quốc hội trích lại).

Những trích dẫn trên cho thấy ít nhất đang có hai luồng dư luận, một bên muốn giữ nguyên khái niệm sở hữu toàn dân về đất đai, Nhà nước là đại diện chủ sở hữu; một bên muốn chuyển sang cơ chế đa sở hữu đất đai, trong đó có cả sở hữu tư nhân như một cách động viên nông dân yên tâm sử dụng đất lâu dài, ổn định. Chưa biết Hiến pháp sửa đổi sau cùng sẽ nghiêng về phía nào nhưng thực tế cho thấy đang có một cuộc tranh luận lành mạnh về điều này với những lập luận rất sâu sắc cả về thực tiễn lẫn lý thuyết.

Trong bối cảnh đó, Luật Đất đai lại được đưa ra góp ý để sửa đổi tại kỳ họp Quốc hội vào tháng 5 sắp tới. Một khi bản dự thảo sửa đổi Hiến pháp chưa được thông qua, Luật Đất đai sửa đổi phải tuân thủ Hiến pháp 1992 hiện hành, trong đó vẫn quy định đất đai thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước thống nhất quản lý.

Giả thử dự thảo sửa đổi Hiến pháp được thông qua tại kỳ họp Quốc hội vào tháng 10, công nhận đa sở hữu đất đai, không lẽ Luật Đất đai vừa thông qua vào tháng 5 nay phải sửa đổi thêm một lần nữa? Ngoài ra, bên cạnh vấn đề sở hữu, những góp ý cho dự thảo sửa đổi Hiến pháp lần này cũng nêu những vấn đề khác liên quan đến đất đai như không ghi “các dự án phát triển kinh tế - xã hội” khi quy định các trường hợp Nhà nước thu hồi đất mà chỉ dừng ở các trường hợp “vì lý do quốc phòng, an ninh hoặc vì lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng”. Cũng có ý kiến cho rằng không nên dùng từ “thu hồi” mà phải dùng từ “trưng mua” để việc lấy lại đất của dân là có sự bồi thường thỏa đáng.

Một khi vẫn còn ý kiến khác nhau ở các vấn đề nói trên, dự thảo Luật Đất đai sẽ khó lòng đứng độc lập mà phải dựa vào tinh thần của Hiến pháp sửa đổi. Và một khi chúng ta chưa có bản Hiến pháp sửa đổi được chính thức thông qua, rất khó lòng bàn một cách rốt ráo những khái niệm liên quan huống chi thông qua dự thảo sửa đổi Luật Đất đai một cách trọn vẹn, không lấn cấn.

Thực tế cho thấy việc dự thảo Luật Đất đai được đưa ra lấy ý kiến của người dân trong hai tháng đã không đem lại kết quả mong đợi bởi những lý do nói trên.

Chính Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng cũng khẳng định, sau khi tiếp thu ý kiến của người dân, Chính phủ sẽ phải chỉnh lý bản dự thảo, sau đó trình Thường vụ Quốc hội xem xét để trình Quốc hội thông qua vào tháng 5-2013. “Nhưng nếu ở kỳ họp này Quốc hội thuận thì thông qua, không thuận thì đề nghị Quốc hội tiếp tục bàn đến kỳ họp tháng 10 sẽ xem xét tiếp”, Chủ tịch Nguyễn Sinh Hùng nói (theo bản tin của Bộ Tài nguyên và Môi trường).

Vì những lý do đó, nên chăng hoãn thông qua Luật Đất đai tại kỳ họp Quốc hội vào tháng 5 sắp tới. Việc thông qua Luật Đất đai sửa đổi chỉ nên tiến hành sau khi đã thông qua bản Hiến pháp sửa đổi.

In bài viết In bài Gởi bài cho bạn bè Gửi bài cho bạn bè
Mời bạn đóng góp ý kiến
Tên(*)
Địa chỉ E-mail(*)
Nội dung(*)
Lưu ý : (*) là những thông tin bắt buộc.
* Vui lòng sử dụng tiếng Việt có dấu.
Top
TÀI CHÍNH - NGÂN HÀNG
NGÂN HÀNG
BẢO HIỂM
CHỨNG KHOÁN
TIỀN TỆ
KINH DOANH
THƯƠNG MẠI-DỊCH VỤ
XUẤT NHẬP KHẨU
GIAO THƯƠNG
DIỄN ĐÀN
Ý KIẾN
BLOG
BẠN ĐỌC VIẾT
DOANH NGHIỆP
CHUYỆN LÀM ĂN
SỨC KHỎE
PHÁP LUẬT
QUẢN TRỊ
VĂN HÓA - XÃ HỘI
VĂN HÓA
XÃ HỘI
HẠ TẦNG - ĐỊA ỐC
NHÀ ĐẤT
HẠ TẦNG
THẾ GIỚI
PHÂN TÍCH - BÌNH LUẬN
GHI NHẬN
 
Giấy phép Báo điện tử số: 2302/GP-BTTTT, cấp ngày 29/11/2012
Tổng biên tập: Trần Minh Hùng; Tổng thư ký tòa soạn: Nguyễn Vạn Phú.
Thư ký tòa soạn: Hoàng Lang, Thục Đoan.
Tòa soạn: Số 35 Nam Kỳ Khởi Nghĩa, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh. Điện thoại: (84.8) 3829 5936; Fax: (84.8) 3829 4294.
Thời báo Kinh tế Sài Gòn giữ bản quyền nội dung của website này. Không được sử dụng lại nội dung trên Thời báo Kinh tế
Sài Gòn Online dưới mọi hình thức, trừ khi được Thời báo Kinh tế Sài Gòn đồng ý bằng văn bản.
Trang ngoài sẽ được mở ra ở cửa sổ mới. Thời báo Kinh tế Sài Gòn Online không chịu trách nhiệm nội dung trang ngoài.
Bản quyền thuộc về SaigonTimesGroup.