Vụ Tiên Lãng: chính quyền địa phương sai nghiêm trọng
Lan Nhi
|
|
|
Ông Vươn sẽ được giao lại đất đúng quy định của pháp luật. Ảnh:TL |
(TBKTSG Online) - Sau cuộc họp trực tiếp chỉ đạo, giải quyết hậu quả vụ cưỡng chế đất đai tại Tiên Lãng hôm nay 10-2, Thủ tướng kết luận chính quyền địa phương đã mắc nhiều sai phạm trong cả ba vấn đề: giao đất, thu hồi đất và cưỡng chế thu hồi đất đối với người dân.
Theo thông tin mà Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Vũ Đức Đam chính thức truyền đạt lại cho báo giới sau cuộc họp này kết thúc lúc 18g chiều nay, Thủ tướng cho rằng vụ việc đáng tiếc ở Tiên Lãng xảy ra xuất phát từ sự yếu kém của chính quyền huyện, xã trong công tác quản lý nhà nước về đất đai (giao đất, thu hồi và cưỡng chế thu hồi).
Trong khi đó, lãnh đạo thành phố Hải Phòng chưa xác định đúng tầm mức quan trọng khi vụ việc xảy ra nên ngay từ đầu không chỉ đạo làm rõ đúng sai, trách nhiệm của tập thể, cá nhân liên quan đến vụ việc, dẫn đến búc xúc lớn trong dư luận, ảnh hưởng đến lòng tin của nhân dân với chính quyền.
Hơn thế nữa, lãnh đạo thành phố Hải Phòng còn có hai báo cáo “chưa nghiêm túc, đầy đủ” (lời ông Đam) gửi cho Thủ tướng, trước khi Thủ tướng yêu cầu báo cáo hôm 2-2 vừa qua. Việc cung cấp thông tin theo các quy định cho giới truyền thông về việc này của lãnh đạo Hải Phòng bị Thủ tướng phê bình là chưa tốt, chưa đúng luật và thẩm quyền; thậm chí một vài lãnh đạo cấp thành phố, huyện còn phát ngôn tùy tiện.
Quay trở lại kết luận,chỉ đạo của Thủ tướng về việc này, sai phạm của chính quyền sở tại trong vụ việc ông Đoàn Văn Vươn diễn ra ở cả ba cấp độ.
Thứ nhất là việc giao đất trái luật. Theo ông Đam, UBND huyện Tiên Lãng đã có hai quyết định giao đất cho ông Vươn năm 1993 và năm 1997 là đúng thẩm quyền nhưng sai Luật đất đai về cách tính thời hạn, thời điểm.
Thứ hai là việc thu hồi đất theo các quyết định năm 2008 và 2009 với lý do hết hạn, sau đó dự kiến giao lại cho một phòng ở huyên và xã quản lý là sai. Lý do là thực tế ông Vươn vẫn sử dụng đất và tiếp tục có nhu cầu sử dụng đất đó. “Không có văn bản nào của cấp có thẩm quyền yêu cầu chuyển diện tích đó cho mục đích khác nên cả hai quyết định thu hồi là trái luật”, ông Đam nói. Và ông giải thích thêm tại thời điểm này, Luật đất đai (sửa đổi) năm 2003 đã có hiệu lực và theo luật này cả 5 trường hợp phải thu hồi đất không rơi vào trường hợp của ông Vươn.
Thứ ba là quyết định cưỡng chế thu hồi đất cũng sai, xuất phát từ quyết định giao và thu hồi đất đã sai thành hệ thống. “Nội dung quyết định cưỡng chế là sai phạm”, ông Đam khẳng định. Theo đó chính quyền đã không xác định ranh giới thu hồi đất và không xác định giá trị tài sản trên đất bị thu hồi. Thủ tướng cũng nhấn mạnh thời điểm cưỡng chế sát Tết Nguyên đán là không hợp tình.
Người đứng đầu Chính phủ chỉ đạo các cơ quan có trách nhiệm ở Hải Phòng khởi tố, điều tra xét xử vụ phá hoại tài sản của ông Vươn theo chỉ đạo của một số lãnh đạo chính quyền cơ sở vì việc này có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự, đình chỉ công tác các cán bộ chỉ đạo phá nhà dân.
Do đó, Thủ tướng chỉ đạo lãnh đạo thành phố Hải Phòng và các bộ, ngành liên quan thu hồi các quyết định trái pháp luật của lãnh đạo huyện Tiên Lãng về việc thu hồi, cưỡng chế diện tích đã giao cho ông Vươn và giao lại theo đúng quy định của pháp luật. "Thành phố Hải Phòng phải có quyết định để ông Vươn tiếp tục được sử dụng đất được giao như quy định”, ông Đam cho biết.
Bên cạnh đó phải khởi tố, xét xử vụ án “chống người thi hành công vụ” đối với ông Vươn và các đồng phạm nhưng phải xem xét yếu tố giảm nhẹ cho các bị cáo vì chống lại các quyết định không đúng của chính quyền.
Đối với lãnh đạo thành phố Hải Phòng, Thủ tướng cũng yêu cầu kiểm điểm hai vấn đề: 1/ Việc chấp thuận cưỡng chế thu hồi đất không đúng pháp luật của huyện, xã xuất phát từ việc UBND huyện báo cáo xin chủ trương và được lãnh đạo thành phố chấp thuận. 2/ Kiểm điểm về việc khi vụ việc xảy ra đã làm không làm rõ đúng sai, báo cáo chưa đầy đủ, kịp thời, gây búc xúc trong dư luận.
Theo ông Đam, bài học rút ra từ vụ việc này là phải không để xảy ra các vụ việc tương tự, ổn định tình hình.
Chính phủ yêu cầu các bộ, ngành rà soát các quy định về đất đai, nhất là các quy định về cưỡng chế, thu hồi để việc thu hồi đất vì mục tiêu phát triển kinh tế phải đúng pháp luật, tránh khiếu kiện kéo dài như nhiều năm qua.