Mobile Area

Giảm thiểu khủng hoảng việc làm bằng chính sách đồng bộ

Thứ Năm,  19/3/2020, 22:20 
Trúc Diễm

Giảm thiểu khủng hoảng việc làm bằng chính sách đồng bộ

Trúc Diễm

(TBKTSG Online) - Dịch Covid-19 có thể khiến khiến 25 triệu người thất nghiệp trên toàn cầu và Việt Nam không ngoại lệ, theo một đánh giá mới của Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO). Theo các chuyên gia, để giảm khủng hoảng việc làm gây ra bởi dịch bệnh, cần có chính sách kịp thời và đồng bộ, bao gồm hỗ trợ khả năng giữ việc làm cho người lao động lẫn giảm thuế và hỗ trợ tài chính cho các doanh nghiệp siêu nhỏ.

Trung tâm thương mại vắng hoe vì dịch. Nhiều cửa hàng đóng cửa, cho nhân viên nghỉ việc - Ảnh: QH.

Theo báo cáo của ILO, nếu các quốc gia đưa ra giải pháp chính sách đối phó với tình hình này một cách đồng bộ ở tầm quốc tế - như thế giới đã chứng kiến trong cuộc khủng hoảng tài chính năm 2009, thì tác động của dịch bệnh đến tình trạng thất nghiệp toàn cầu có thể giảm đi đáng kể.

Báo cáo đánh giá sơ bộ “Covid-19 và thế giới việc làm: Tác động và giải pháp” kêu gọi thực hiện các biện pháp khẩn cấp, trên diện rộng như mở rộng an sinh xã hội, hỗ trợ khả năng giữ việc làm (như giảm thời giờ làm việc, nghỉ phép có lương, và các trợ cấp khác), giảm thuế và hỗ trợ tài chính cho các doanh nghiệp siêu nhỏ, nhỏ và vừa.

Thổi bay 3.400 tỉ đô la thu nhập

Dựa vào các kịch bản khác nhau mà tác động của Covid-19 có thể gây ra đối với tăng trưởng GDP toàn cầu, ước tính của ILO cho thấy số người thất nghiệp toàn cầu sẽ tăng từ 5,3 triệu người (kịch bản “thấp”) đến 24,7 triệu người (kịch bản “cao”). Đây là số tăng thêm so với nền số lượng người thất nghiệp sẵn có là 188 triệu trong năm 2019. Nhìn lại trong tương quan với năm 2008-2009, cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu khi đó khiến 22 triệu người rơi vào tình trạng thất nghiệp.

Tình trạng thiếu việc làm cũng được dự báo sẽ tăng theo diện rộng, khi những tác động về kinh tế của Covid-19 sẽ khiến cả giờ làm và tiền lương bị giảm. Nhóm lao động tự làm ở các nước đang phát triển – vốn thường là tấm đệm giúp làm nhẹ bớt độ xung của những tác động do những thay đổi đột ngột mang lại – thì lần này sẽ không còn tác dụng vì những hạn chế di chuyển đối với con người và hàng hóa.

Giảm số lượng việc làm đồng nghĩa với việc mất đi nguồn thu nhập lớn cho người lao động. Nghiên cứu ước tính con số này tương đương từ 860 tỉ đô la Mỹ đến 3.400 tỉ đô la Mỹ trong năm 2020. Điều này sẽ dẫn tới giảm tiêu thụ hàng hóa và dịch vụ, từ đó tác động tới triển vọng của doanh nghiệp và các nền kinh tế.

Tình trạng lao động nghèo được dự báo cũng sẽ gia tăng đáng kể, bởi việc giảm thu nhập do suy giảm các hoạt động kinh tế sẽ ảnh hưởng xấu tới những người lao động cận nghèo hoặc sống dưới chuẩn nghèo. ILO ước tính rằng sẽ có thêm từ 8,8 đến 35 triệu người lao động rơi vào đói nghèo trên khắp thế giới, so với mức ước tính trước đây cho năm 2020 (là giảm 14 triệu người ).

Phản ứng chính sách nhanh chóng và đồng bộ

Báo cáo của ILO cảnh báo rằng tác động của cuộc khủng hoảng việc làm tới một số nhóm lao động sẽ không đồng đều, và điều này sẽ làm gia tăng bất bình đẳng. Những người bị ảnh hưởng lớn bao gồm những người được bảo vệ ít hơn và làm những công việc được trả lương thấp, nhất là lao động trẻ và lao động cao tuổi. Phụ nữ và lao động di cư cũng thuộc nhóm này.

Tại Việt Nam, theo ông Vũ Quang Thành - Phó Giám đốc Trung tâm Dịch vụ việc làm Hà Nội, thông thường thời điểm qua tết là mùa tuyển dụng vì doanh nghiệp bắt tay vào thực hiện kế hoạch kinh doanh năm tới, người lao động cũng có ý định đổi việc sau thời gian nghỉ tết. Song, năm nay nhu cầu tuyển dụng giảm tới 15-20% so với cùng kỳ trước diễn biến dịch. “Chưa bao giờ thị trường tuyển dụng ảm đạm như vậy”, ông Thành nói.

Tới nay, tình trạng sa thải lao động vì Covid-19 vẫn chưa rõ ràng. Theo số liệu của Trung tâm trên, số lượng người nhận trợ cấp thất nghiệp trong 2 tháng đầu năm là 7.000 người, tăng hơn 5% so với cùng kỳ năm trước. Tuy nhiên, với diễn biến dịch bệnh phức tạp như hiện nay thì việc sa thải lao động trên diện rộng là khó tránh khỏi.

Do ảnh hưởng của dịch Covid-19, những lĩnh vực ngành nghề có số lượng đăng ký thất nghiệp gia tăng như: du lịch, vận tải, chế biến, dệt may, da giày, siêu thị, trung tâm vui chơi giải trí, dịch vụ khách sạn lưu trú, ăn uống…

Qua theo dõi thị trường lao động thời gian qua, một số doanh nghiệp mới cắt giảm, tạm hoãn hợp đồng lao động, điều chỉnh thu nhập của người lao động, chứ chưa có ý định sa thải hàng loạt. “Tuy nhiên, dự báo trong quý 2, số lao động đăng ký thất nghiệp sẽ tăng lên khoảng 20 - 30%. Chúng tôi đã chuẩn bị mọi phương án để hỗ trợ tích cực nhất cho người lao động", lãnh đạo trung tâm này nói

Giám đốc ILO Việt Nam, Chang-Hee Lee, cho rằng Việt Nam đã làm rất tốt công tác kiềm chế dịch Covid-19. Sự quyết tâm được thể hiện rõ qua thông điệp của Thủ tướng rằng Chính phủ chấp nhận thiệt hại về kinh tế để bảo vệ tính mạng, sức khỏe cho người dân.

Ông chia sẻ: “Khi cuộc chiến chống Covid-19 có khả năng sẽ còn kéo dài, bây giờ chính là lúc bắt đầu hành động để giảm thiểu những tác động tiêu cực của virus tới doanh nghiệp, việc làm và thu nhập của phần lớn người lao động, bao gồm cả khu vực kinh tế phi chính thức. ILO Việt Nam sẵn sàng hỗ trợ Chính phủ, người sử dụng lao động và người lao động để chiến đấu vì việc làm thỏa đáng tại thời điểm khủng hoảng toàn cầu nghiêm trọng về cả sức khỏe, thị trường lao động cũng như kinh tế hiện nay.”

Mời đọc thêm:

Thị trường lao động 'đóng băng' vì Covid-19

In bài
Gửi bài cho bạn bè
CÙNG CHUYÊN MỤC
Nâng tầm trải nghiệm bay cùng các hạng vé mới của Vietjet
INSEE Prize: 'Vườn ươm' ý tưởng sáng tạo và bền vững
ADB: Nền kinh tế Việt Nam vẫn vững vàng trước thách thức do Covid
Vốn ngoại sẽ ‘vỗ béo’ thị trường cơ sở hạ tầng nội 10 năm tới
Gần 100% doanh nghiệp đã nộp thuế điện tử
Giảm thiểu khủng hoảng việc làm bằng chính sách đồng bộ
Trúc Diễm
Thứ Năm,  19/3/2020, 22:20 

Giảm thiểu khủng hoảng việc làm bằng chính sách đồng bộ

Trúc Diễm

(TBKTSG Online) - Dịch Covid-19 có thể khiến khiến 25 triệu người thất nghiệp trên toàn cầu và Việt Nam không ngoại lệ, theo một đánh giá mới của Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO). Theo các chuyên gia, để giảm khủng hoảng việc làm gây ra bởi dịch bệnh, cần có chính sách kịp thời và đồng bộ, bao gồm hỗ trợ khả năng giữ việc làm cho người lao động lẫn giảm thuế và hỗ trợ tài chính cho các doanh nghiệp siêu nhỏ.

Trung tâm thương mại vắng hoe vì dịch. Nhiều cửa hàng đóng cửa, cho nhân viên nghỉ việc - Ảnh: QH.

Theo báo cáo của ILO, nếu các quốc gia đưa ra giải pháp chính sách đối phó với tình hình này một cách đồng bộ ở tầm quốc tế - như thế giới đã chứng kiến trong cuộc khủng hoảng tài chính năm 2009, thì tác động của dịch bệnh đến tình trạng thất nghiệp toàn cầu có thể giảm đi đáng kể.

Báo cáo đánh giá sơ bộ “Covid-19 và thế giới việc làm: Tác động và giải pháp” kêu gọi thực hiện các biện pháp khẩn cấp, trên diện rộng như mở rộng an sinh xã hội, hỗ trợ khả năng giữ việc làm (như giảm thời giờ làm việc, nghỉ phép có lương, và các trợ cấp khác), giảm thuế và hỗ trợ tài chính cho các doanh nghiệp siêu nhỏ, nhỏ và vừa.

Thổi bay 3.400 tỉ đô la thu nhập

Dựa vào các kịch bản khác nhau mà tác động của Covid-19 có thể gây ra đối với tăng trưởng GDP toàn cầu, ước tính của ILO cho thấy số người thất nghiệp toàn cầu sẽ tăng từ 5,3 triệu người (kịch bản “thấp”) đến 24,7 triệu người (kịch bản “cao”). Đây là số tăng thêm so với nền số lượng người thất nghiệp sẵn có là 188 triệu trong năm 2019. Nhìn lại trong tương quan với năm 2008-2009, cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu khi đó khiến 22 triệu người rơi vào tình trạng thất nghiệp.

Tình trạng thiếu việc làm cũng được dự báo sẽ tăng theo diện rộng, khi những tác động về kinh tế của Covid-19 sẽ khiến cả giờ làm và tiền lương bị giảm. Nhóm lao động tự làm ở các nước đang phát triển – vốn thường là tấm đệm giúp làm nhẹ bớt độ xung của những tác động do những thay đổi đột ngột mang lại – thì lần này sẽ không còn tác dụng vì những hạn chế di chuyển đối với con người và hàng hóa.

Giảm số lượng việc làm đồng nghĩa với việc mất đi nguồn thu nhập lớn cho người lao động. Nghiên cứu ước tính con số này tương đương từ 860 tỉ đô la Mỹ đến 3.400 tỉ đô la Mỹ trong năm 2020. Điều này sẽ dẫn tới giảm tiêu thụ hàng hóa và dịch vụ, từ đó tác động tới triển vọng của doanh nghiệp và các nền kinh tế.

Tình trạng lao động nghèo được dự báo cũng sẽ gia tăng đáng kể, bởi việc giảm thu nhập do suy giảm các hoạt động kinh tế sẽ ảnh hưởng xấu tới những người lao động cận nghèo hoặc sống dưới chuẩn nghèo. ILO ước tính rằng sẽ có thêm từ 8,8 đến 35 triệu người lao động rơi vào đói nghèo trên khắp thế giới, so với mức ước tính trước đây cho năm 2020 (là giảm 14 triệu người ).

Phản ứng chính sách nhanh chóng và đồng bộ

Báo cáo của ILO cảnh báo rằng tác động của cuộc khủng hoảng việc làm tới một số nhóm lao động sẽ không đồng đều, và điều này sẽ làm gia tăng bất bình đẳng. Những người bị ảnh hưởng lớn bao gồm những người được bảo vệ ít hơn và làm những công việc được trả lương thấp, nhất là lao động trẻ và lao động cao tuổi. Phụ nữ và lao động di cư cũng thuộc nhóm này.

Tại Việt Nam, theo ông Vũ Quang Thành - Phó Giám đốc Trung tâm Dịch vụ việc làm Hà Nội, thông thường thời điểm qua tết là mùa tuyển dụng vì doanh nghiệp bắt tay vào thực hiện kế hoạch kinh doanh năm tới, người lao động cũng có ý định đổi việc sau thời gian nghỉ tết. Song, năm nay nhu cầu tuyển dụng giảm tới 15-20% so với cùng kỳ trước diễn biến dịch. “Chưa bao giờ thị trường tuyển dụng ảm đạm như vậy”, ông Thành nói.

Tới nay, tình trạng sa thải lao động vì Covid-19 vẫn chưa rõ ràng. Theo số liệu của Trung tâm trên, số lượng người nhận trợ cấp thất nghiệp trong 2 tháng đầu năm là 7.000 người, tăng hơn 5% so với cùng kỳ năm trước. Tuy nhiên, với diễn biến dịch bệnh phức tạp như hiện nay thì việc sa thải lao động trên diện rộng là khó tránh khỏi.

Do ảnh hưởng của dịch Covid-19, những lĩnh vực ngành nghề có số lượng đăng ký thất nghiệp gia tăng như: du lịch, vận tải, chế biến, dệt may, da giày, siêu thị, trung tâm vui chơi giải trí, dịch vụ khách sạn lưu trú, ăn uống…

Qua theo dõi thị trường lao động thời gian qua, một số doanh nghiệp mới cắt giảm, tạm hoãn hợp đồng lao động, điều chỉnh thu nhập của người lao động, chứ chưa có ý định sa thải hàng loạt. “Tuy nhiên, dự báo trong quý 2, số lao động đăng ký thất nghiệp sẽ tăng lên khoảng 20 - 30%. Chúng tôi đã chuẩn bị mọi phương án để hỗ trợ tích cực nhất cho người lao động", lãnh đạo trung tâm này nói

Giám đốc ILO Việt Nam, Chang-Hee Lee, cho rằng Việt Nam đã làm rất tốt công tác kiềm chế dịch Covid-19. Sự quyết tâm được thể hiện rõ qua thông điệp của Thủ tướng rằng Chính phủ chấp nhận thiệt hại về kinh tế để bảo vệ tính mạng, sức khỏe cho người dân.

Ông chia sẻ: “Khi cuộc chiến chống Covid-19 có khả năng sẽ còn kéo dài, bây giờ chính là lúc bắt đầu hành động để giảm thiểu những tác động tiêu cực của virus tới doanh nghiệp, việc làm và thu nhập của phần lớn người lao động, bao gồm cả khu vực kinh tế phi chính thức. ILO Việt Nam sẵn sàng hỗ trợ Chính phủ, người sử dụng lao động và người lao động để chiến đấu vì việc làm thỏa đáng tại thời điểm khủng hoảng toàn cầu nghiêm trọng về cả sức khỏe, thị trường lao động cũng như kinh tế hiện nay.”

Mời đọc thêm:

Thị trường lao động 'đóng băng' vì Covid-19

In bài
Gửi bài cho bạn bè
TIN BÀI KHÁC  
Top
 
Giấy phép Báo điện tử số: 2302/GP-BTTTT, cấp ngày 29/11/2012
Tổng biên tập: Trần Minh Hùng.
Phó tổng biên tập phụ trách online: Phan Chiến Thắng.
Phó thư ký tòa soạn: Yến Dung, Minh Châu.
Tòa soạn: 35 Nam Kỳ Khởi Nghĩa, Quận 1, TP.HCM. ĐT:(8428)3829 5936; Fax:(8428)3829 4294; Email: online@kinhtesaigon.vn
Thời báo Kinh tế Sài Gòn giữ bản quyền nội dung của trang web thesaigontimes.vn. Không sử dụng lại nội dung trên trang này dưới mọi hình thức, trừ khi được Thời báo Kinh tế Sài Gòn đồng ý bằng văn bản.
Trang ngoài sẽ được mở ra ở cửa sổ mới. Thời báo Kinh tế Sài Gòn Online không chịu trách nhiệm nội dung trang ngoài.
Bản quyền thuộc về SaigonTimesGroup.